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            愛幼慈善基金會

            基金會管理

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            泰山慈善基金會項目管理制度

            作者:admin來源:未知發表時間:2019-02-14 09:28點擊:

            泰山慈善基金會項目管理制度
            第一章 總則
            第一條 為規范泰安市泰山慈善基金會(以下簡稱基金會)項目立項的管理,確保項目運行的合法、規范、高效,實現項目的預期目標,維護基金會、捐贈方和受益方的合法權益,根據《慈善法》、《基金會管理條例》、《泰山慈善基金會章程》和國家相關法律法規,參照國內外先進的項目管理辦法,特制定本辦法
            第二條 本辦法所指的項目立項是指:項目發起人以支持公益慈善事業為目的,在基金會統一管理下,在基金會項目部下設專門的項目管理團隊,并遵守本辦法管理的項目
            第三條 在基金會基本賬戶下設專項科目,按照項目的實際開展情況,??顚S?。
             第二章 組織管理
            第四條 基金會每一年度立項項目由基金會理事會審核決定。立項項目領導小組為項目部監管組。
            第五條 基金會設立項目監管組,作為項目監管機構,配備專職人員,行使項目監管職能,負責項目的立項、實施、檢查和驗收等監管工作。
             第三章 項目立項管理
            第六條立項原則
            根據《泰山慈善基金會章程》,基金會項目立項原則主要有:
            (一)符合國家法律法規相關規定
              (二)符合基金會宗旨和章程的有關規定;
              (三)充分尊重項目發起方意愿
             (四)綜合考慮項目的公益性、可行性和實效性。
            第七條立項程序
              (一)根據第六條規定的立項原則,由項目發起人提出項目申請。
              (二)申請項目實施的單位或個人按要求和時限向基金會項目部報送項目立項申請書、詳細的經費預算、項目實施方案以及申請方團隊的工作簡歷、身份證復印件/掃描件(正反面)
              (三)基金會項目部對立項申報材料進行審查,必要時開展適當的項目前期調研。在此基礎上,向秘書長提出書面的項目前期調研報告、項目立項申報材料審查意見和建議納入基金會項目的名單。(四)對申請的項目進行分類立項審批,獲得批準正式立項的項目均在基金會的官方網站公布。
            第四章 項目實施管理
             第八條 基金會施行項目合同制管理,推行項目負責人制度,對實施項目進行全過程監管,確保項目資金按時到位、項目運營通暢項目成效顯著、社會反響良好
            第九條 由基金會與項目實施單位或個人簽署項目實施合同,明確約定項目的預期目標、項目內容、考核指標、項目經費及付款條件項目實施負責人(簡稱為項目負責人)各方的責任以及違約責任等并把項目實施合同作為基金會檢查項目執行情況、項目驗收及撥付項目資金的主要依據。
            第十條 具體項目的負責人由基金會項目部和項目實施單位或個人共同確定。項目負責人對管理所執行的項目負全責。其主要職責是負責項目實施合同的執行,落實項目配套資金的足額到位;負責項目月度、年度實施計劃、年度經費預算的編制、報批和具體執行;負責項目的日常管理;負責項目的自查驗收及驗收材料準備,配合基金會項目部對項目進行檢査和驗收,及時向基金會報告項目執行進展情況及其結果
            第十一條 實行項目全過程監管制度。項目責任人要對項目的執行情況進行全過程監管,確保項目按項目實施合同、項目實施方案、實施計劃有序推進。項目負責人對負責執行的項目終身負責,接受國家審計部門、業務主管部門和基金會監事的監督
            第十二條 基金會項目部實行項目監管人制度,按項目將管理責任落實到人。項目監管人的主要職責是:隨機或定期檢査監督項目計劃、預算執行情況,監督項目負責人的工作成效,處理項目執行中出現的問題,推進實現項目的預期目標
            第五章 項目資金管理
            第十三條 嚴格按照《慈善法》、《基金會管理條例》、《泰山慈善基金會章程》、《泰山慈善基金會基金管理辦法》以及國家有關法律法規對項目資金進行規范化管理。
            第十四條 立項項目啟動資金不低于貳萬元人民幣,資金來源應合法無爭議。
            第十五條 基金會對項目資金實行預算制管理。由項目負責人根據項目實施合同以及批準的項目立項報告、實施方案和項目年度計劃,編制年度項目經費預算,報基金會項目部和財務部審核后,依據權限范圍由基金會理事長或秘書長批準后執行。
            第十六條 基金會依據項目實施合同付款條件、經費預算、項目進度、檢査與驗收結果,向項目實施單位撥付項目資金,項目實施單位需向基金會提供合法、有效的發票。
            第十七條 項目實施單位按預算對項目資金實行報賬制管理。每筆開支必須經基金會秘書處審核批準后方能報銷,確保項目資金的合法、合理、規范、高效使用。
            第十八條 立項項目終止后的剩余財產,由項目執行方與基金會協商制定用于發展與立項項目相關的救助事業或符合基金會宗旨的救助方案;協商不成,須按《基金會管理條例》第33條規定,捐贈給與立項項目性質、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告
            第六章 項目驗收管理
            第十九條 項目實施單位在項目執行完畢的二個月內對照項目實施合同,按要求完成自查驗收報告及所需上報的驗收材料,并上報基金會項目部,提請基金會開展項目驗收。
            第二十條 基金會項目部收到項目實施單位自查驗收報告的一個月內,對自查驗收報告及驗收材料提出審查意見。項目驗收工作由基金會項目部具體組織。
            第二十一條 根據項目驗收情況,將項目實施結果分為優秀、合格、不合格三個檔次。對不合格項目的實施單位和項目負責人及項目監管人,若造成嚴重損失或有其他違法違規行為的,除自費組織項目返工,直至達到合格外,還要依法追究項目負責人、監管人的責任。
            第二十二條 立項項目出現下列情形之一,基金會有權做出暫停立項活動的處理并有權解除簽署的項目立項協議
            (1)立項項目違規操作或違反泰山慈善基金會管理制度造成惡劣社會影響時;
            (2)立項項目的項目運行經泰山慈善基金會或第三方評估為不合格時;
            (3)立項項目未按時向泰山慈善基金會提交月、年度工作進展匯報或總結、年度計劃及預算時;
            (4)立項項目兩個月內無固定工作人員及與泰山慈善基金會對接
            (5)立項項目半年內未開展具體的救助與募款活動時;
            (6)立項項目項目組工作人員存在違法違規行為時;
            (7)立項項目項目組工作人員做出嚴重危害泰山慈善基金會聲譽或社會公德行為時
            (8)其他泰山慈善基金會認定應暫停立項項目活動的情形。
            第七章 項目信息管理
            第二十三條 基金會對項目實施的各種數據與信息,實行制度化、常態化管理。項目執行單位保證項目管理信息系統處于良性運轉狀態;保證項目數據及時、準確;適時對項目數據信息進行系統分析并形成書面報告,上報基金會項目部;對項目實施提供信息數據的支持。
            第二十四條 項目部根據項目進展情況,利用基金會官方網站或其他媒體大力宣傳項目的進展及其成效,大力宣傳并樹立項目執行方的社會責任和良好形象。
            第二十五條 立項項目享有的權利:
            (1)向捐贈方開具捐款收據;捐贈人可據此享有“企業和個人的公益性捐贈支出在計算應納稅所得額時準予扣除”的稅收優惠政策
            (2)在泰山慈善基金會官網公示立項項目決定
            (3)為立項項目開通泰山慈善基金會公益項目募款通道
            (4)項目立項成立之后,項目發起人可獲得加蓋泰山慈善基金會公章的項目立項證書;
            (5)項目立項后項目執行動態報道可在《四季花香》期刊刊登,并可免費獲得20本《四季花香》期刊,用于項目的宣傳
            (6)在泰山慈善基金會官網、公眾號和微博等渠道宣傳項目執行動態,對項目執行進行全方位的公益營銷和品牌打造
            (7)每年年底,泰山慈善基金會根據項目執行情況進行評選,評選出最佳公益團隊,頒發獎杯
            第八章 附則
            第二十六條本辦法制定權、解釋權、修改權屬于泰山慈善基金會
            第二十七條根據實際需要,基金會項目部可參照本辦法,制定具體項目的管理辦法或實施細則
            第二十八條本辦法自泰山慈善基金會秘書長辦公會議批準之日起生效。
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